(二)意見征詢 各縣(市)區(qū)根據(jù)申報(bào)清單組織街道辦事處、社居委等指導(dǎo)各住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)或物管委就是否同意電梯更新、是否同意使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金及更新電梯意向品牌等事宜開展業(yè)主書面意見征詢。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)涉及范圍內(nèi)房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)規(guī)定比例業(yè)主同意。

(三)安全評(píng)估 對(duì)業(yè)主更新改造意見不統(tǒng)一的老舊住宅電梯，由各縣(市)區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社居委督促引導(dǎo)電梯使用單位委托具有安全評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估。安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯安全狀況評(píng)估規(guī)范》 (DB34/T2496-2024)要求開展電梯安全評(píng)估工作，并在完成現(xiàn)場評(píng)估工作之后按規(guī)定出具電梯安全評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出電梯更新改造的相關(guān)結(jié)論或意見。安全評(píng)估費(fèi)用由市財(cái)政和各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按市政府專題會(huì)議紀(jì)要(第40號(hào))要求共同承擔(dān)。

(四)資金籌措 1.電梯更新資金包括超長期國債專項(xiàng)補(bǔ)助資金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金以及業(yè)主自籌資金三個(gè)部分。 2.電梯更新改造超長期國債專項(xiàng)補(bǔ)助資金采用后補(bǔ)形式下發(fā)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金部分具體由各縣(市)區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社居委根據(jù)申報(bào)清單指導(dǎo)住宅小區(qū)業(yè)主按照《合肥市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行規(guī)定》申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。 3.專項(xiàng)補(bǔ)助資金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)不齊或者沒有物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主自籌解決。業(yè)主解決不了的，可由業(yè)委會(huì)利用小區(qū)公共收益進(jìn)行墊付，后期利用法律手段追繳。 4.其他資金部分，由各縣(市)區(qū)籌集。

(五)方案制定與公示 1.電梯使用單位明確電梯更新工程招標(biāo)主體。由電梯更新招標(biāo)主體委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)結(jié)合《合肥市住宅小區(qū)老舊電梯更新工程品牌、參數(shù)、功能選擇建議書》以每單元每部電梯為單位編制預(yù)算清單，并打包形成每個(gè)小區(qū)整體預(yù)算清單。費(fèi)用應(yīng)含蓋舊梯拆除、折舊與新梯采購、安裝以及相關(guān)土建配套費(fèi)用。 2.街鎮(zhèn)及社居委應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(物管會(huì)或受托的業(yè)主代表，下同)制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》(后附模板)。方案需綜合考量電梯更換的技術(shù)方案與選型、項(xiàng)目總投資及資金籌措與使用計(jì)劃(包括國債補(bǔ)貼、物業(yè)專項(xiàng)維修資金及其他資金來源與分配)、組織管理與責(zé)任分工、詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度安排等內(nèi)容。業(yè)主委員會(huì)需按照要求將《項(xiàng)目實(shí)施方案》向相關(guān)業(yè)主進(jìn)行公示確保信息的透明度和業(yè)主的知情權(quán)。 3.《項(xiàng)目實(shí)施方案》應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域的顯著位置或本單元、本幢進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期間，沒有異議的，社居委蓋章備案;有異議的，所在社居委應(yīng)主動(dòng)出面調(diào)解，調(diào)解成功后由社居委蓋章備案，報(bào)轄區(qū)招標(biāo)主體及縣區(qū)住建部門審核。

(六)工程招標(biāo) 1.申報(bào)清單內(nèi)的每臺(tái)電梯應(yīng)已完成備案，并以此作為招標(biāo)依據(jù)。 2.招標(biāo)時(shí)需充分考慮電梯更新改造涉及結(jié)構(gòu)處理、電梯拆裝、土建裝修改造、舊梯殘值處理、人員出行保障、財(cái)產(chǎn)安全保障等因素。 3.招標(biāo)文件應(yīng)明確要求投標(biāo)單位針對(duì)不同樓況、不同梯數(shù)等差異編制相應(yīng)施工方案，以保障更新改造期間居民正常出行。 4.招標(biāo)文件應(yīng)明確要求項(xiàng)目于2024年底前開工。 5.電梯更新改造工程招投標(biāo)必須在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行，確保公平、公正、公開。 6.對(duì)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金足夠的單元，可參照目前合肥市住宅小區(qū)更新電梯通用做法即按照《合肥市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行規(guī)定》利用物業(yè)專項(xiàng)維修資金先行開展電梯更新招標(biāo)工作。對(duì)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的單元，業(yè)主可先行自籌資金或者選擇與其資金額度相匹配的電梯品牌及相應(yīng)功能，或鼓勵(lì)電梯企業(yè)采取“先供貨、后結(jié)算”的合作模式，確?？梢员M早完成工程招標(biāo)，在合同簽訂后能夠立即投入生產(chǎn)供貨，并及時(shí)向市場監(jiān)管部門辦理安裝告知手續(xù)。

(七)工程施工 電梯更新施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和施工方案要求組織老舊住宅電梯更新改造施工，入場前確認(rèn)電梯井道、機(jī)房通道等建筑設(shè)施符合安全技術(shù)規(guī)范要求，并到具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。 施工應(yīng)當(dāng)符合安全要求，如涉及建筑建設(shè)、動(dòng)電動(dòng)火等安全生產(chǎn)作業(yè)，施工單位及時(shí)向轄區(qū)相關(guān)部門提交資料，依法申報(bào)相關(guān)手續(xù)。電梯更新施工包含舊梯拆除、基坑與井道處理、機(jī)房翻修、新電梯的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、裝卸、安裝、調(diào)試、檢測(cè)驗(yàn)收、報(bào)監(jiān)取證、培訓(xùn)、公區(qū)裝飾拆裝恢復(fù)等工作，每臺(tái)電梯更新周期約為60天。

(八)項(xiàng)目驗(yàn)收 住宅老舊電梯更新竣工驗(yàn)收并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)向申請(qǐng)人或代理人移交相關(guān)技術(shù)資料和文件，存入該電梯的安全技術(shù)檔案。在電梯投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，依法向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門辦理使用登記，取得使用登記證書。 電梯在完成驗(yàn)收取證后，移交至使用單位，施工單位按合同進(jìn)行電梯維保，約定維保到期后，再由使用單位履行電梯維保義務(wù)。